Le code de la route ne définit pas exactement ce qu'est la circulation, par contre il dit ceci (Article R110-2) :
Citation:
- voie de circulation : subdivision de la chaussée ayant une largeur suffisante pour permettre la circulation d'une file de véhicules ;
- chaussée : partie (s) de la route normalement utilisée (s) pour la circulation des véhicules ;
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Il me semble que "en circulation" signfie (du moins à mon sens) "physiquement présent sur une voie de circulation", puisque vous utilisez votre véhicule sur une portion de territoire amenagée par l'Etat (de façon directe ou indirecte) qu'on appelle plus communément "route"... portion de territoire elle-même soumise au Code de la Route.
Un véhicule, même à l'arrêt, serait donc "en circulation", et donc sanctionnable selon la définie donnée par July (c'est l'article R412-6-1). Votre véhicule est positionné quelque part où est applicable le code la Route (ici, la chaussée) + vous avez un téléphone en main + vous êtes le conducteur du véhicule = vous êtes sanctionnable (que le moteur soit éteint ou pas, peu importe).
Mon raisonnement vaut ce qu'il vaut, mais si vous allez au tribunal de police en prétextant que le moteur était coupé, et d'une, ça n'enlèvera pas la contravention, et de deux, vous pourriez alors être verbalisé pour stationnement dangereux (contravention 4ème classe, mise en fourrière du véhicule, 3 points, voire suspension du permis), voire pour mise en danger d'autrui.
On doit toujours être attentif à ce qui se passe quand on est sur la route, même avec le moteur arrêté...