Propositions pour améliorer l'emploi des 16-25 ans d'ici à la fin 2015

Pour accompagner le plan d'action pour l'emploi des jeunes, destiné à aider 500.000 jeunes à s'insérer dans la vie active d'ici à juin 2010, le Haut commissaire à la jeunesse, Martin Hirsch, a été invité par le chef de l'Etat, à trouver des solutions pour améliorer de manière significative le taux d'embauche des moins de 25 ans d'ici à 2015.
Il a réuni pour cela une Commission de concertation sur la jeunesse, dont les conclusions viennent d'être reprises dans un Livre vert intitulé "Refonder la politique en faveur des 16-25 ans entre 2010 et 2015".
Les propositions de la Commission seront soumises à la concertation cet été et certaines feront l'objet d'expérimentations, indique dès à présent Martin Hirsch dans un communiqué.

Mettre en place des mesures d'accompagnement adaptées

La Commission propose de :

• compléter les mesures annoncées par le président de la République en avril par une refonte de l'utilisation des fonds de l'alternance
• réaffecter la totalité de la taxe d'apprentissage à l'apprentissage (contre seulement la moitié aujourd'hui)
• renforcer la part des financements de l'alternance à destination des activités de service.

En outre, elle suggère de :

• Créer un contrat de transmission intergénérationnel :
  Ce nouveau contrat de 2 ans permettrait à un jeune de bénéficier d'un tutorat. Ce contrat se matérialise par le financement d'une indemnité de tutorat à hauteur de 25% du salaire dans le cas de l'embauche d'un jeune destiné à remplacer un salarié partant à la retraite.
  
  
• D'aider les jeunes en phase de pré-recrutement :
  Il s'agirait d'une mesure permettant aux entreprises d'accorder des bourses à des étudiants en échange d'un engagement de leur part de travailler un certain nombre d'années pour elles.
  
  
• De soutenir et d'accompagner les jeunes dès 16 ans qui souhaitent arrêter leurs études :
  La commission envisage d'imposer une prise en charge éducative obligatoire jusqu'à 18 ans. Cette obligation pourrait passer par :
  - une formation
  - un emploi
  - ou une période de service civique.
  
  
• D'aider les jeunes à l'entrée dans la vie active :
  Pour cela la commission propose une dotation en capital ouverte à partir de 18 ans. La dotation tiendrait compte pour partie des ressources de la famille, sans être exclusivement sous conditions de ressources pour ne pas défavoriser les jeunes issus des classes moyennes.
  
  
• De donner un coup de pouce financier aux jeunes :
  La Commission s'engage à la création d'un prêt d'autonomie non lucratif, inspiré du micocrédit et accessible au moins de 25 ans.
  
  
• D'aider les jeunes à se loger :
  Plusieurs pistes sont évoquées comme la mise en place d'une garantie du risque locatif pour inciter les propriétaires à louer, ou bien le développement de l'intermédiation locative par les collectivités locales pour offrir des logements du parc privé à des prix abordables.