La loi de programmation de cohésion sociale (archive)

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Dossier d'actualité publié le lundi 4 février 2008.
Rédigé par Net-iris et classé dans le thème Social.

Proposition
de texte
Examen au
Parlement
Publication
au JO
Textes
d'application
Mise
en pratique

La loi (n°2005-32) du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale, touchant à l'emploi, au licenciement économique, au logement et à l'égalité des chances, est l'un des grands chantiers du Gouvernement Raffarin pour relancer la croissance et améliorer la vie des français. Présentée par le ministre de l'emploi, du travail et de la cohésion sociale, Jean-Louis Borloo, en septembre 2004, cette loi fonctionnant sur un plan quinquennal et dotée de près de 13 milliards d'euros, a été rapidement adoptée.
Soulignons que dans ce cadre, le ministre a lancé le chèque emploi service, qui selon lui devrait générer jusqu'à 500.000 emplois d'ici à 2008. Le principe de ce chèque a été amélioré par la loi favorisant le développement des services à la personne.

La réforme touche :
A l'emploi :
- au service public de l'emploi
- au droit à l'accompagnement personnalisé
- à l'amélioration du statut de l'apprenti
- au retour à l'emploi des demandeurs d'emploi de longue durée et des bénéficiaires de minima sociaux
Au Droit du Travail :
- au travail de nuit
- à la législation sur le déplacement professionnel
- au licenciement économique
- au contentieux du licenciement
- au licenciement économique à la suite du refus du salarié d'accepter une modification de son contrat de travail
- au rétablissement du droit en vigueur avant la loi de modernisation sociale
Au logement :
- les impayés et le logement social
- les dispositions relatives au parc locatif privé
- la lutte contre le surendettement
A l'égalité des chances :
- l'accompagnement des élèves en difficulté
- le dispositif des déductions fiscales pour les dons
- la création de l'Agence nationale de l'accueil des étrangers et des migrations
- le contrat d'accueil et d'intégration.

respect du droit d'auteur
Liens du Dossier :
 Précisions sur le crédit d'impôt en faveur de l'apprentissage (08/02/2006)
 Exonération en faveur des créations et extensions d'établissements réalisées dans les ZUS (25/01/2006)
 Accroissement des pouvoirs de l'Etat dans le cadre de la lutte contre l'habitat insalubre ou dangereux (16/12/2005)
 Nouveaux outils de lutte contre l'habitat insalubre ou dangereux (14/12/2005)
 Signature de la charte favorisant l'accession à la propriété des plus modestes (12/12/2005)
 L'Etat compense la perte occasionnée par l'exonération de la taxe foncière au profit des logements à bail à réhabilitation (14/11/2005)
 Un nouveau train de mesures pour répondre au malaise des banlieues (09/11/2005)
 Mission et règles de fonctionnement de l'Agence nationale des services à la personne (17/10/2005)
 Lancement d'un plan d'action 2006 pour l'emploi des seniors et suppression de la contribution Delalande (10/10/2005)
 Principes de fonctionnement de la convention de reclassement personnalisé (12/09/2005)
 De nouvelles mesures pour faciliter l'accès au logement (02/09/2005)
 Présentation en Conseil des ministres du programme de réussite éducative (26/08/2005)
 Simplification dans le domaine du logement et de la construction (26/08/2005)
 Le gouvernement incite les employeurs à conclure des contrats "nouvelles embauches" (24/08/2005)
 Renforcement des sanctions en cas d'absence de recherche effective d'emploi par les chômeurs (05/08/2005)
 Précisions sur l'allocation et la prime versée aux volontaires pour l'insertion (05/08/2005)
 Un décret vient fixer les conditions de l'allocation forfaitaire versée en cas de rupture du contrat "nouvelles embauches" (05/08/2005)
 Publication des ordonnances relatives au contrat "nouvelles embauches" et créant un chèque-emploi pour les très petites entreprises (04/08/2005)
 Le gouvernement entend favoriser l'insertion sociale et professionnelle des jeunes en difficulté (03/08/2005)
 Présentation d'une ordonnance relevant le seuil de certains prélèvements obligatoires et encourageant les jeunes à s'orienter vers des métiers connaissant des difficultés de recrutement (03/08/2005)
 Aménagement des règles de décompte dans les entreprises (03/08/2005)
 Suppression des limites d'âge pour l'accès à la fonction publique et création du Parcours d'accès aux carrières publiques (03/08/2005)
 Présentation de l'ordonnance relative au contrat de travail "nouvelles embauches" (02/08/2005)
 Création du chèque-emploi pour les très petites entreprises (02/08/2005)
 Publication de la loi habilitant le gouvernement à prendre par ordonnance, des mesures d'urgence pour l'emploi (27/07/2005)
 Publication de la loi favorisant le développement des services à la personne (27/07/2005)
 Le ministre de l'emploi lance un appel à candidature pour des modes innovants de construction de logements (26/07/2005)
 Le Gouvernement apporte des modifications aux ordonnances prises dans le cadre du plan d'urgence pour l'emploi (26/07/2005)
 Un projet de décret prévoit de renforcer les sanctions à l'égard des chômeurs refusant un emploi (22/07/2005)
 Le Parlement adopte le projet de loi habilitant le gouvernement à légiférer par voie d'ordonnances dans le domaine de l'emploi (08/07/2005)
 Le Premier ministre aménage le contrat "nouvelle embauche" (29/06/2005)
 Adoption en Conseil des ministres du projet de loi d'habilitation du Gouvernement à légiférer par voie d'ordonnance dans le domaine de l'emploi (22/06/2005)
 Adoption par l'Assemblée nationale du projet de loi sur les services à la personne (22/06/2005)
 Les établissements de crédits devraient pouvoir encaisser le chèque emploi service universel (21/06/2005)
 Le Gouvernement labélise les quinze premières maisons de l'emploi (16/06/2005)
 Le projet de loi sur les services à la personne examiné par l'Assemblée nationale (13/06/2005)
 Les actions du Gouvernement de Villepin en faveur du logement, de l'immigration, des transports, et de la recherche (09/06/2005)
 Le Premier ministre dévoile le contenu de sa politique générale en faveur de l'emploi (09/06/2005)
 Les différentes mesures fiscales qui seront mises en oeuvre d'ici la fin septembre 2005 (09/06/2005)
 La Commission des affaires sociales adopte le projet de loi sur les services à la personne (08/06/2005)
 La CNIL s'assure que les nouveaux contrats aidés respectent la loi Informatique et Libertés (26/05/2005)
 Mise en place du chèque emploi universel dès la fin 2005 (24/05/2005)
 Le secteur du bâtiment et des travaux publics embauchera 4.000 demandeurs d'emploi grâce au nouveau CI-RMA (19/05/2005)
 L'administration fiscale commente le nouveau crédit d'impôt apprentissage (11/05/2005)
 Signature de l'accord de reclassement personnalisé des salariés des PME-PMI (04/05/2005)
 Vers la mise en place de la convention de reclassement personnalisé (28/04/2005)
 Bilan de la politique 2005 mise en oeuvre en faveur de l'emploi des jeunes (13/04/2005)
 Formulaires cerfa pour la conclusion de CIE et de contrat d'accompagnement dans l'emploi (11/04/2005)
 Conclusion de contrat insertion RMA et modèles de convention (11/04/2005)
 L'embauche en contrat d'avenir - candidats, employeurs, avantages, formalités (11/04/2005)
 Publication de plusieurs circulaires relatives au plan de cohésion sociale (04/04/2005)
 Conditions requises pour l'octroi du crédit d'impôt en faveur de l'apprentissage (01/04/2005)
 Précisions sur la conclusion des contrats initiative emploi et contrats d'accompagnement dans l'emploi (18/03/2005)
 Conditions attachées à la conclusion des contrats d'avenir et contrats insertion revenu minimum d'activité (18/03/2005)
 Nouveaux montants de l'aide financière à l'emploi en contrat-jeunes à compter du 1er avril 2005 (14/03/2005)
 Champ d'application et assiette de la contribution sur les revenus locatifs (01/03/2005)
 L'Acoss apporte des précisions sur les changements législatifs intervenus concernant les ZFU (25/02/2005)
 Préparation du projet d'accession sociale à la propriété pour les ménages défavorisés (23/02/2005)
 Attente des décrets d'application pour la mise en oeuvre du contrat d'accompagnement dans l'emploi (17/02/2005)
 Le volet égalités des chances de la loi de programmation de la cohésion sociale (20/01/2005)
 Détail du volet logement de la loi de programmation de cohésion sociale (20/01/2005)
 Les mesures de la loi de cohésion sociale modifiant le code du travail (19/01/2005)
 Détail du volet emploi de la loi de programmation de cohésion sociale (19/01/2005)
 La loi de programmation pour la cohésion sociale est validée pour l'essentiel (18/01/2005)
 Le Conseil constitutionnel censure des dispositions mineures de la loi (17/12/2004)
 Adoption par l'Assemblée du projet de loi Borloo de cohésion sociale (08/12/2004)
 L'Assemblée Nationale adopte la réforme du licenciement économique (06/12/2004)
 La période de nuit pourrait passer de 24H à 7H dans certains secteurs (03/12/2004)
 La réforme du droit du licenciement sera examinée par le Parlement dès le 27 octobre (25/10/2004)
 Présentation du projet de loi Borloo pour la cohésion sociale (15/09/2004)
 Avis positif du CES sur l'avant-projet de loi de cohésion sociale (08/09/2004)
 Présentation du contenu du plan Borloo de cohésion sociale (30/06/2004)


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